培育好银发经济这一朝阳产业
发布日期：2025-02-24 来源：
2024年12月召开的中央经济工作会议明确提出积极发展银发经济，并将其纳入2025年要抓好的重点任务。把银发经济引上高质量发展轨道，成为顺应经济发展新需求、适应人口变动新形势的重要议题。要从优化养老服务和产品、培育银发经济龙头企业、深化老龄产业融合等方面着手，培育好银发经济这一朝阳产业，增进老年群体生活福祉，激发经济社会高质量发展新动能。
银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，包含面向老年人的各类产品和服务。随着我国人口老龄化程度不断加深，银发经济逐渐成为推动经济发展的重要引擎之一。促进银发经济发展，需要从供给侧瞄准银发群体需求，增加适老产品和服务供给，激发银发群体消费潜力。 着力发展适老化服务。在健全覆盖城乡的养老服务网络的基础上，根据服务对象和养老机构设施条件，因地制宜推进养老机构分类改革，调整完善供给结构。具体而言，要针对不同健康状况和经济水平的老年人，建设好兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类养老机构，满足好老年人的差异化需求。比如，根据老年群体消费日趋升级的特点，鼓励支持具备一定能力的养老机构提供养老、医疗保健、文化娱乐等全方位服务，满足多样化需求。 锚定潜力产业，加快老年产品创新。聚焦老年人健康需求，加快研发和生产站立式推车、智能手表、智能药盒等智能养老设备和智能床垫、智能马桶等智能家居设备，实现对老年人的健康监测和安全预警。注重满足精神需求，依托人工智能技术，研发智能聊天机器人等产品，既以在线通话等手段为代际沟通提供便利，又能在老年人独处时发挥精神陪伴作用。此外，还应发展老年教育，借助互联网技术开设老年网络教育课程，充实老年人的晚年生活。 加快培育一批银发经济龙头企业，有助于推动银发经济逐渐向多元业态发展。 要培育专注于银发经济的龙头企业。加大政策扶持力度，引导企业从研发、生产、仓储物流到销售等环节，深入分析银发群体的消费情况，根据老年人不同年龄阶段、身体状况以及收入等造成的需求差异来制定自己的生产策略，通过提供多元化、个性化的产品，实现产品有效供给，从而提升企业经济效益。 要发展壮大银发经济人才队伍。鼓励支持养老、保健、文化和娱乐等领域的龙头企业主动加强与培训机构、高校的对接，集结一支人才队伍，从而提升银发经济各个领域的产品、服务专业水平和供给质量，满足银发群体弹性需求。 要着力打造连锁化银发经济品牌。龙头企业要依托自身专业化的老年产品和服务特色，塑造良好的企业形象，着眼于全国市场布局，有序构建连锁化经营体系，由点成线、由线成面，逐步辐射全国形成规模化发展。 随着我国经济社会发展水平的提高，老年人对生活品质的追求不断提升。要顺应这一趋势，深化多领域业态融合，使得银发经济以更高层次发展为老年人更优生活赋能。 促进康养旅居业态融合发展。打造“旅游﹢养生”的养老服务模式，建设集旅游、娱乐、医疗、康复于一体的综合性养生旅游景点，以跨界融合创新养老服务模式，为传统旅游业态转型升级开辟新路径。增开银发旅游专列，对旅游车厢进行舒适化改造，设计老年人“慢旅行”“怀旧之旅”等旅游线路，提高老年旅游市场适配度，为银发经济发展注入新活力。 探索打造银发经济主题商业综合体。以打造老年消费集聚地、老年“圆梦”首选地等为目标，依托老年友好公园等，发展慢行特色街区和家门口的银发经济主题商业综合体。 推进智慧养老业态持续发展。设立24小时智能健康服务站，利用大数据技术，将老年人与服务提供者双方信息进行汇总，依托互联网实现银发群体线上平台下单，线下享受老年助餐、养老护理、康复理疗等综合性养老服务。 本文系甘肃省高等教育教学成果培育项目（甘教高函〔2024〕18号）的阶段性研究成果。 作者单位：西北民族大学中华民族共同体学院
本文首发于2025年2月12日《中国人口报》
